疯狂快三

2020-02-23 03:11:08 來源: 解放軍報 閱(yue)讀量︰次(ci)
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摘要︰第72集團(tuan)軍某合成旅(lv)上士(shi)黃乾寶、下(xia)lv)苛liu)文興在機關服務窗口辦理相關手續。 肖宇(yu)騏 攝“機關辦事效(xiao)率(lv)低(di),辦事程序繁雜(za)”“機關工作落實(shi)不(bu)到(dao)位”“營產營具維修不(bu)夠(gou)及時(shi)”“部分訓練(lian)

第72集團(tuan)軍某合成旅(lv)上士(shi)黃乾寶、下(xia)lv)苛liu)文興在機關服務窗口辦理相關手續。 肖宇(yu)騏 攝

“機關辦事效(xiao)率(lv)低(di),辦事程序繁雜(za)”“機關工作落實(shi)不(bu)到(dao)位”“營產營具維修不(bu)夠(gou)及時(shi)”“部分訓練(lian)設施老舊”……

看著旅(lv)強軍網“心貼心服務平台”里的數十條留言,第72集團(tuan)軍某合成旅(lv)保衛科科長(chang)劉(liu)兵的內心十分沮喪。他怎(zen)麼也沒想(xiang)到(dao),調整(zheng)改(gai)革(ge)後,一直辛辛苦苦為基(ji)層排憂解難的旅(lv)機關,竟(jing)成了官兵“吐槽”的重點(dian)。

劉(liu)兵任職經歷豐富,曾(zeng)在排長(chang)、連(lian)長(chang)、指導員等基(ji)層崗位上鍛煉過,又(you)有著宣傳科、保衛科等機關任職經歷,自認(ren)為對基(ji)層需求(qiu)都熟(shu)稔于心。

然huan) 孀挪慷幼 li)移(yi)防,各級面臨的現zhi)shi)難題也顯(xian)而易見︰業務科設置(zhi)和(he)人員分工出現變化,人少事多;部隊移(yi)防到(dao)新駐(zhu)地(di),基(ji)層需要機關協(xie)調地(di)方辦理的事務增多;各單位分散(san)在多個(ge)營區,官兵到(dao)機關辦事跑一趟費(fei)時(shi)費(fei)力……

因為工作原因,劉(liu)兵經常與地(di)方打交道。他發現,浙江省推行的服務基(ji)層“最多跑一次(ci)”改(gai)革(ge)深受群眾歡(huan)迎。在劉(liu)兵看來,盡(jin)管軍隊機關與地(di)方政府部門職能有所不(bu)同,運行機制和(he)管理體系也有很(hen)大差異,但服務基(ji)層的理念無(wu)疑是一致的。

受浙江省政府做(zuo)法啟發,劉(liu)兵從保衛科轉變服務基(ji)層方式抓起,積極探索軍營版“最多跑一次(ci)”工作法。

服務基(ji)層貴在“多想(xiang)一步”。在保衛科帶動(dong)下(xia),軍營版“最多跑一次(ci)”理念如一縷清風吹(chui)進劉(liu)兵所在旅(lv)機關,其他業務科也坐不(bu)住了。很(hen)快,“最多跑一次(ci)”工作法相繼(ji)在旅(lv)政治工作部和(he)全旅(lv)推開,倒逼著機關完(wan)善服務流程、提高(gao)服務質(zhi)量,更(geng)多來自機關的暖(nuan)心事,成了溫暖(nuan)兵心的實(shi)在事。

一次(ci)辦事“折返(fan)跑”引發的反ci)si)

“為安裝電腦保密系di)tong),到(dao)機關跑了3趟……”第72集團(tuan)軍某合成旅(lv)步兵三營文書、上士(shi)方章lv)裘幌xiang)到(dao),自yue)涸諑lv)強軍網“心貼心服務平台”上不(bu)經意的一句“吐槽”,竟(jing)掀(xia)起一陣波瀾。

那天(tian),連(lian)部辦公電腦系di)tong)發生故shou)希 荼C芄芾砉gui)定,方章lv)糝刈跋低(di)tong)後,抱(bao)著電腦去機關保密室(shi)安裝保密系di)tong)。

機關在5公里之外的另一處(chu)營區。方章lv)艉貌bu)容易擠(ji)上一趟班(ban)車dan) dao)了機關又(you)爬了3層樓。不(bu)想(xiang),滿(man)頭大汗的他,來chui)獎C蓯shi)時(shi)卻被告(gao)知(zhi)︰“要先ren)鐶瓷昵氳?  lian)主(zhu)官簽字同意後方可(ke)安裝。”

第二(er)天(tian),方章lv)粼諭wan)善手續後去了機關,到(dao)後才得知(zhi)首(shou)長(chang)機關當天(tian)組織野外實(shi)彈(dan)射擊,分管保密工作的參謀一整(zheng)天(tian)在外參訓。考(kao)慮到(dao)連(lian)隊還有其他工作,他只能再次(ci)抱(bao)著電腦“打道回(hui)府”。

方章lv)艫ldquo;吐槽”很(hen)快在旅(lv)里傳開。對此(ci),警衛勤務連(lian)四級軍士(shi)長(chang)劉(liu)曉東(dong)也感同身受。有一次(ci)wei) 爰偃?U峽 旃 shi)辦理軍人保障卡,卻被告(gao)知(zhi)需上交士(shi)官證(zheng)復印件(jian)。由(you)于士(shi)官證(zheng)丟(ding)失,他趕到(dao)人力資源科開具相關證(zheng)明,又(you)被告(gao)知(zhi)“開證(zheng)明需要一份(fen)情況說明”,並(bing)由(you)營連(lian)主(zhu)官簽字……一番折騰(teng),劉(liu)曉東(dong)只得悻悻而歸。

“口頭上成天(tian)喊改(gai)進作風、服務基(ji)層,為什麼辦個(ge)保障卡卻這麼難?”回(hui)連(lian)隊找指導員、教導員簽字,到(dao)機關請假,再去開證(zheng)明、辦卡……為辦理一張保障卡“一直在路上”,這讓劉(liu)曉東(dong)頗感無(wu)奈。

“臨時(shi)補辦資料(liao),那才叫折騰(teng)。”一位昵稱為“小飛俠”的戰jie)訝ren)不(bu)住跟帖。

去年,“小飛俠”和(he)女友計劃(hua)領證(zheng)結婚,專門請假去機關辦理結婚申請手續。當“結婚申請”經營連(lian)審批、送(song)到(dao)機關後,他才得知(zhi)還需提供“戀愛報告(gao)和(he)女方體檢報告(gao)”。最終(zhong),他跑了si)柑瞬虐顏饈擄焱住/p>

類似的境遇(yu),網友“箭在弦上”也有過。去年底,相戀多年的未婚妻(qi)打算來隊,他向排長(chang)、指導員、教導員逐級報告(gao),並(bing)向機關申請了臨時(shi)來隊家屬房,但足足等了一個(ge)星期才拿(na)到(dao)房kao)湓砍住K毖裕ldquo;辦理未婚妻(qi)來隊探親事宜(yi)本是件(jian)開心事,因申請程序復雜(za)、環節(jie)太多,‘開心事’成了‘煩心事’,以yuan)笳娌bu)想(xiang)讓她(ta)來隊了。”

“圍觀”基(ji)層官兵在網上的留言、跟帖,歸納(na)起來主(zhu)要有3個(ge)方面︰基(ji)層官兵到(dao)機關辦事,具體負責的機關干部因故不(bu)在位,只能“白跑一趟”;由(you)于對辦事所需的材料(liao)種(zhong)類、格式、內容等要求(qiu)了解不(bu)夠(gou),基(ji)層官兵遞交的材料(liao)時(shi)常被打回(hui)返(fan)工;有些事情辦理程序煩瑣,一件(jian)事要協(xie)調多個(ge)部門、經多人處(chu)理,官兵們找到(dao)“甲”卻找不(bu)到(dao)“乙”,找到(dao)“乙”又(you)找不(bu)到(dao)“丙”,無(wu)形中增加(jia)了辦事難度。

“人難找、事難辦”,到(dao)底難在哪兒

機關辦事效(xiao)率(lv)低(di)、服務基(ji)層質(zhi)量不(bu)高(gao),癥結究竟(jing)在哪里?該(gai)旅(lv)召開懇談會,對機關為基(ji)層服務的實(shi)di)?新man)意度測評(ping)。一番深入細致的調查後,問題癥結逐漸浮出水面。

調整(zheng)改(gai)革(ge)後部隊都是小機關、大基(ji)層,機關任務多、工作忙,加(jia)you) 嗽斃菁佟 霾畹齲 惺shi)一個(ge)科室(shi)只有一兩(liang)個(ge)人在位,導致在服務基(ji)層工作時(shi)“想(xiang)得不(bu)細、用心不(bu)夠(gou)、做(zuo)得不(bu)周”。官兵普(pu)遍反映,機關服務理念有偏差,尤其在“思(si)想(xiang)觀念、服務態度、工作作風”方面,滿(man)意度排名(ming)相對靠後。

基(ji)層有怨言,機關也有難處(chu)。一方面,許多要求(qiu)是條令條例明確或(huo)過去就有規(gui)定的,一些“不(bu)符合規(gui)定不(bu)能辦理”的情況,並(bing)非機關刻意為難基(ji)層;另一方面,機關每kong)苧盜lian)時(shi)間雷打不(bu)動(dong),常常因人手不(bu)足導致服務質(zhi)量不(bu)高(gao)。

“業務工作和(he)服務基(ji)層的na) dun),讓我(wo)們恨不(bu)得生出三頭六(liu)臂(bi)。”該(gai)旅(lv)運輸投送(song)科科長(chang)張熠說dan) 淮ci)wei)  獎隳媳庇 儔he)家屬辦事、小孩上學(xue),旅(lv)里專門開通往返(fan)班(ban)車。後來因附近修路,機關臨時(shi)調整(zheng)了運行時(shi)間和(he)路線,雖(sui)然發了song)ㄖzhi),還是有部分官兵和(he)家屬沒有看chui)劍 鵒瞬bu)少抱(bao)怨情緒(xu)。

“當然,這其中也不(bu)乏個(ge)別機關干部工作態度不(bu)端su) 隕硪滴窆?髏κshi),對基(ji)層官兵的訴求(qiu)不(bu)能及時(shi)跟進,存在習慣性地(di)‘放一放、擱一擱、拖一拖’現象。”張熠坦言,這些現象,歸根結底還是干部不(bu)敢擔(dan)當作為的思(si)想(xiang)在作祟。

另一方面,因部隊調整(zheng)改(gai)革(ge),機關科室(shi)設置(zhi)和(he)人員分工較之以前(qian)有了很(hen)大變化,基(ji)層官兵到(dao)機關辦事容易出現“進錯門、找不(bu)對人”的情況。

來自機關的網友“老鐵”在跟帖中反映,他們科由(you)以前(qian)的“軍需科”和(he)“營房科”合並(bing)而成,人員編制縮減了,但工作內容反而增多了。對za)諞恍┬ㄒ敵(di)院(yuan)hen)強的工作,如果(guo)某個(ge)助(zhu)理員不(bu)在位,其他人si)幢閬xiang)幫忙也“愛莫能助(zhu)”。

“老鐵”還聊(liao)起一件(jian)“很(hen)能說明問題的事”。

一次(ci)wei) 幻ming)司(si)務長(chang)到(dao)科ping)鎰裳 wu)資采購事宜(yi),恰巧就“老鐵”一個(ge)人在位,他熱(re)情接(jie)待了su)餉ming)基(ji)層司(si)務長(chang),但對業務問題卻一條也答不(bu)上來。最終(zhong),這名(ming)司(si)務長(chang)只好通過打電話,向負責這項(xiang)工作的助(zhu)理員了解情況。“基(ji)層官兵好不(bu)容易來趟機關,事情卻沒辦成,這樣便留下(xia)了‘門難進、人難找、事難辦’的印象。”“老鐵”分析說。

“部隊移(yi)防,需要機關協(xie)調地(di)方辦理的事情增多,各地(di)政策法規(gui)也有所不(bu)同。”該(gai)旅(lv)組織科干事許敏泉說dan) hen)多事情機關也是第一次(ci)辦理,需要反復與地(di)方對接(jie),這客觀上也造成基(ji)層官兵需要多次(ci)配合機關準備相關材料(liao)。

四營副教導員史明對此(ci)深有感觸—史明想(xiang)給小孩辦理轉學(xue),但因涉及與地(di)方多個(ge)單位huan)越jie),機關在協(xie)調過程中只能讓他往返(fan)機關填表(biao)、蓋章,歷時(shi)多日才將轉學(xue)的事辦理妥當。

“他山之石”為我(wo)用,打通“服務梗塞”

基(ji)層官兵的“吐槽”,看ci)貧際且蛔zhuang)樁(zhuang)小事,但件(jian)件(jian)都jia)牘儔難盜lian)、工作和(he)生活息息相關。

如何把這些涉及官兵切身利益的事辦好,讓基(ji)層少跑腿少費(fei)心,直接(jie)拷問shou)嘔匚 ji)層服務的態度,更(geng)檢驗著機關的作風形象。

基(ji)于此(ci),該(gai)旅(lv)黨委通過深入調研、反復征求(qiu)意見後,決定借鑒駐(zhu)地(di)“最多跑一次(ci)”舉措,結合部隊條令條例等各項(xiang)法規(gui)要求(qiu),開展軍營版“最多跑一次(ci)”活動(dong),想(xiang)方設法打通機關服務基(ji)層的“梗塞”,實(shi)打實(shi)提高(gao)機關服務質(zhi)效(xiao)。

“要從官兵反映最強烈、最渴(ke)望解決的事情辦起!”旅(lv)政治工作部牽(qian)頭,系di)tong)梳理了si)沂艟鴕怠 『?涎xue)、證(zheng)件(jian)辦理、自學(xue)考(kao)試等基(ji)層官兵經常需要辦理的11類35項(xiang)業務進行系di)tong)梳理,繪制流程圖、明確責任人、公布電話表(biao),編印成《黨委機關服務基(ji)層指gai)稀肥植岱 諾dao)班(ban)排,方便官兵熟(shu)悉辦事流程,提前(qian)準備相應材料(liao)。

他們還開通辦公網、強軍網、手機微信等多種(zhong)“線上辦理”服務平台,確保官兵在申請材料(liao)齊(qi)全、符合xian) gui)定時(shi),從受理申請到(dao)形成辦理結果(guo),去機關“最多跑一次(ci)”甚至(zhi)“零次(ci)跑”。

記者翻閱(yue)這本手冊看chui)劍 鋈肆ψ試純樸牘儔  喙氐囊滴瘢 桶kuo)家屬隨軍辦理、各項(xiang)證(zheng)明開具等12項(xiang)。而在宣傳科負責的“電視(shi)you)綈炖磧胛 蘗 rdquo;這一頁上,“手冊”中出現一個(ge)卡通漫(man)畫人物(wu),用對話方式說道︰“我(wo)的維修辦理專線是×××;負責人︰龔健,我(wo)們會在第一時(shi)間為大家辦理解決。”

幾(ji)項(xiang)措施一出,基(ji)層官兵到(dao)機關辦事心里有了譜,對機關的服務實(shi)di)?燦辛誦判摹/p>

聊(liao)起變化,偵察營教導員周會信深有感觸,以前(qian)營連(lian)主(zhu)官到(dao)機關匯報矛盾(dun)困難,現在旅(lv)里每kao)徑炔扇ldquo;逐營過”的方式,召開“基(ji)層現場辦公會”,一名(ming)常委帶著機關科長(chang)現地(di)對接(jie)基(ji)層官兵、給出解決方案。

“這樣省去了開會、陪(pei)會的時(shi)間,解難幫困更(geng)精(jing)準、高(gao)效(xiao),我(wo)們基(ji)層主(zhu)官有了更(geng)多時(shi)間精(jing)力抓訓練(lian)抓建設。”周會信說。

“最多跑一次(ci)”受到(dao)基(ji)層點(dian)贊,但在“心貼心服務平台”上,還有官兵反映“機關辦事拖沓,效(xiao)率(lv)不(bu)高(gao)”等問題。為此(ci),旅(lv)黨委從you)晟隻迫朧鄭 ji)續深化“最多跑一次(ci)”工作法——“對基(ji)層電話反映的問題不(bu)等不(bu)靠,能辦理的馬上就辦,不(bu)能辦理的做(zuo)好解釋答疑,給出解決時(shi)限。”

一次(ci)wei)  渙lian)的熱(re)水器加(jia)熱(re)不(bu)穩定,連(lian)隊向機關反映後,軍需營房科立即派人前(qian)來ci) 蕖> 觳椋 re)水器電熱(re)管需要更(geng)換,由(you)于機關沒有現成的配件(jian),他們當即向連(lian)隊you)zhu)官解釋說明……

這一處(chu)理方式,贏得了基(ji)層官兵的理解,連(lian)長(chang)章登超說dan)ldquo;我(wo)們qian)ㄐ薜緇案沾蟯wan),維修人員就上門了,還通報了si)嚀邐 奘shi)間,這下(xia)我(wo)們放心了。”

提高(gao)機關服務質(zhi)效(xiao),必須做(zuo)好“減法”。在為基(ji)層減負方面,該(gai)旅(lv)也做(zuo)了積極探索。

保衛科科長(chang)劉(liu)兵介紹說dan) 熱(re)繾柿liao)領取、器材發放工作,由(you)以往“基(ji)層來機關請領”變成“機關派送(song)到(dao)基(ji)層”,盡(jin)量kao)跎倩ji)層跑機關頻次(ci)wei)歡(huan)雜(za)諫婕靶枰 xie)調地(di)方辦理的事宜(yi),機關提前(qian)梳理好辦事流程,基(ji)層按要求(qiu)準備好資料(liao),後續事情由(you)機關全程負責辦理。

“部隊移(yi)防後,很(hen)多人換了手機號,但老xia)怕氳沒hui)原辦卡營業廳注銷,非常麻煩。”劉(liu)兵說dan)  私餼穌庖晃侍猓 刈 嘔闋zong)全旅(lv)需要注銷號碼的官兵信息,安排一名(ming)干事統(tong)一辦理,一次(ci)性yue) 薪餼雋舜蠹業暮蠊酥 恰/p>

針對打仗急需、備戰急用的事務,該(gai)旅(lv)黨委提出,在符合規(gui)定的前(qian)提下(xia),簡化報批審核(he)程序、縮短辦事周期,確保急事急辦、特事特辦。

該(gai)旅(lv)宣傳科干事江樾銘(ming)舉例說dan)ldquo;新大綱施訓後,心理抗壓訓練(lian)從選訓升級為必訓dan) bu)少單位缺乏相應的訓練(lian)器材,旅(lv)政治工作部了解情況後立即特事特辦,投入專項(xiang)資金購置(zhi)訓練(lian)器材,一周內就tuan)浞 dao)jie) lian),確保基(ji)層能夠(gou)嚴格按照(zhao)大綱要求(qiu)施訓。”

以官兵需要為第一責任wei) 怨儔羯 諞歡(huan)dong)力,“最多跑一次(ci)”跑出了基(ji)層“幸福指數”。

上士(shi)杜文龍開心地(di)說起自yue)翰拱焐矸fen)證(zheng)的經歷——他按照(zhao)旅(lv)里新出台的辦理流程,上午(wu)剛向人力資源科詢問預約(yue),下(xia)午(wu)就接(jie)到(dao)通知(zhi)去填寫申請單,然後只需要等著就行。“以前(qian)要跑好幾(ji)趟,現在辦事效(xiao)率(lv)真高(gao)!”他說。

官兵心na)middot;我(wo)yi)ldquo;最多跑一次(ci)”

@黎明之光︰給家屬辦理隨軍手續,我(wo)按照(zhao)《黨委機關服務基(ji)層指gai)稀紛急噶瞬牧liao),到(dao)人力資源科當面對接(jie),很(hen)快收(shou)到(dao)了回(hui)復。他們還主(zhu)動(dong)協(xie)調組織科幫我(wo)辦理了隨軍家屬未就業補助(zhu),手續不(bu)再煩瑣。

@文龍︰以前(qian)去機關審批用油(you)單,常常因為相關負責人不(bu)在而撲空,現在提前(qian)預約(yue),辦事效(xiao)率(lv)可(ke)真高(gao)!機關還安排車輛(liang)把油(you)送(song)到(dao)連(lian)隊,省事又(you)方便。

@薛(xue)下(xia)lv)浚罕敬蛩閾菁偈shi)陪(pei)家人去旅(lv)游wei) hen)多景(jing)點(dian)能享受免(mian)票,誰知(zhi)休假前(qian)一周,士(shi)官證(zheng)掉(diao)水里泡爛了。我(wo)抱(bao)著試一試的想(xiang)法向機關反映情況,對接(jie)的機關干部很(hen)上心,在我(wo)提交了材料(liao)後,很(hen)快就辦下(xia)來了。

@崇山雲(yun)霄︰前(qian)段時(shi)間,連(lian)隊飲水機壞了,要動(dong)用營房管理費(fei)。以往,需經相關科室(shi)審批,我(wo)們再聯系廠家訂(ding)購,一個(ge)流程下(xia)來至(zhi)少一個(ge)月。如今我(wo)們上報一張審批單,剩下(xia)的事機關“全權包辦”,才一個(ge)星期,飲水機就送(song)到(dao)了連(lian)隊。

@趙yue)掖笈peng)︰第一次(ci)到(dao)人力資源科辦理事務,沒看ci)迕排疲 筧爰圖煒瓢旃 shi)。沒想(xiang)到(dao)科ping) 母墑綠 熱(re)惹椋  稈 飾wo)的需求(qiu),又(you)帶著我(wo)到(dao)人力資源科pu)業dao)相關負責人,真讓人暖(nuan)心。

@江南俊才︰和(he)未婚妻(qi)約(yue)定的領證(zheng)時(shi)間快到(dao)了,我(wo)還在參加(jia)演訓任務。任務結束,趕回(hui)營區辦理結婚申請手續已來不(bu)及。連(lian)隊讓我(wo)先休假,然後將這一情況上報組織科,組織科特事特辦,直接(jie)將證(zheng)明快遞送(song)到(dao)了我(wo)家。這件(jian)事必須點(dian)個(ge)贊!(記者 曾(zeng)濤 通訊員 陳(chen)拓 韓海建)

編輯︰he)跆/p>

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